时政热点:对外开放变革,经济开发区必须先行一步

产品中心 | 2020-11-22
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作者:上海社会科学院副院长张兆安自1984年首批14个国家级经济技术开发区成立以来,全国各级、各类经济开发区相继落地,大大发展,成为推进中国工业化和城市化发展的最重要模式和推进者。35年来,国家级经济开发区已成为推进中国经济发展的最重要增长极,开放型经济发展备受瞩目。去年全国219个国家级经济开发区建设地区生产总额10.2兆元,比上年快速增长13.9%,占全国11.3%的进出口贸易、外资各占20%左右。

从未来发展的角度来看,国家级经济开发区仍具有产业发展能力低、企业满意度低、创造性变革能力强、整体商业环境优良等诸多优势,未来快速增长潜力相当大。在此背景下,最近国务院专门实施文件,对国家级经济开放区对外开放、创造性发展进行了新的整体配置。

其主要目的是以国家级经济开放区为最重要的载体,致力于建立对外开放发展的新体制,发展更高水平的开放经济,缓和国际竞争的新优势,进一步创造地区经济发展,创造改革开放的新记录地。应该说,这是中国深化市场化改革,扩大高水平对外开放的另一个最重要的措施,不仅是国家级经济开放区创造性驱动和变革发展的现实,也是中国建设更高水平对外开放、建设开放型经济新体制、推进经济高质量发展的客观必要条件。在取得成绩的基础上,下一篇国家级经济开发区有文章,明确反映在四个方面。

制作第一篇模板文章。目前,中国创造性变革的任务很轻,国家级经济开放区应首次在对外开放创造性、科技创新、体制机制创造性和经济变革、产业变革、企业变革等方面,在推进高质量发展方面做出模板。

制作动能切换文章。面对复杂多变的国际经济形势和国内发展不均衡问题,国家级经济开发区应在产业能源水平提高、新动能培育、新空间扩张等方面有新作用。

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制作深化改革的文章。融合政府职能变化和商业环境优化,国家级经济开发区不应进一步改革优化管理体制,提高效率,释放发展活力和潜力。

制作扩大开放的文章。长期以来,国家级经济开放区是中国对外开放最重要的平台,未来也是中国扩大开放和建设开放经济新体制的最重要载体。因此,国家级经济开发区必须进一步结合自由贸易试验区的良好经验、良好做法,贯彻今年通过的《外商投资法》,在引进外资、外贸、外商投资等方面发售新措施,构建新经验,推进外向型经济发展进入新阶段。更多信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络发布,专门用于自学交流,不包括商业目的。

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